Угода про вуглецеві тарифи ЄС досягнута!

Вранці 12 грудня Європейська Комісія, Європейська Рада та Європейський Парламент провели четвертий раунд тристоронніх консультацій щодо Механізму регулювання кордонів ЄС щодо викиду вуглецю (CBAM, також відомого як «вуглецевий тариф») . Рано вранці 13-го числа члени Європейського парламенту та Ради досягли попередньої домовленості щодо створення механізму коригування вуглецевих кордонів ЄС для вирішення проблеми зміни клімату та запобігання витоку вуглецю.

CBAM є однією з основних частин плану ЄС щодо скорочення викидів «Fit for 55». У липні 2021 року ЄС випустив пакет планів скорочення викидів під назвою «Fit for 55», який включає розширення вуглецевого ринку ЄС, припинення продажу паливних автомобілів, запровадження податків на авіаційне паливо, розширення частки відновлюваної енергії та встановлення прикордонний податок на викиди вуглецю тощо. Та інші 12 нових законопроектів, метою яких є скорочення викидів вуглецю на 55% порівняно з 1990 роком до 2030 року

. Оскільки Європейський парламент ухвалив парламентську версію плану CBAM 22 червня 2022 року, Європейська комісія, Європейська рада та Європейський парламент розробили власні плани CBAM. Три сторони тричі обговорювали та вели переговори 11 липня, 4 жовтня та 8 листопада.

Згідно з угодою, досягнутою цього разу, буде створено механізм коригування кордонів викидів вуглецю (CBAM), щоб ціна на викиди вуглецю, що сплачується за продукти ЄС у рамках системи торгівлі викидами ЄС (ETS), дорівнювала ціні вуглецю на імпортовані товари. Це буде досягнуто шляхом примусу компаній-імпортерів до ЄС купувати сертифікати CBAM, щоб сплачувати різницю між ціною вуглецю, сплаченою в країні-виробнику, та ціною дозволів на викиди вуглецю в СТВ ЄС.

Європейський парламент заявив, що закон спрямований на стимулювання країн, що не входять до ЄС, посилити свої кліматичні амбіції та повністю відповідає правилам Світової організації торгівлі (СОТ). Лише країни з тими ж кліматичними цілями, що й ЄС, можуть експортувати до ЄС без придбання сертифікату CBAM. Таким чином, нові правила гарантуватимуть, що зусилля ЄС і глобальні кліматичні зусилля не постраждають від витоку вуглецю, спричиненого переміщенням виробництва з ЄС в інші країни.

ЄС стане першим торговельним блоком у світі, який встановить ціну на вуглець для свого імпорту, і цей законопроект буде застосовуватися з 1 жовтня 2023 року, але існує перехідний період, коли зобов’язання імпортерів обмежуються звітністю. Щоб уникнути подвійного захисту для промисловості ЄС, тривалість перехідного періоду та повне впровадження CBAM буде пов’язано з поетапним скасуванням безкоштовних квот у рамках ETS.

Пізніше цього тижня Європейський парламент, Європейська комісія та Європейська рада проведуть консультації щодо перегляду ETS та результатів включення до регламенту CBAM.

Покриття CBAM

CBAM охоплюватиме сталь, цемент, алюміній, добрива та електроенергію, як запропоновано комітетом, і поширюватиметься на водень, непрямі викиди за певних умов, певні прекурсори та деякі наступні продукти, такі як гвинти та болти та подібні вироби із заліза чи сталі.

Термін впровадження CBAM

Правила CBAM застосовуватимуться з 1 жовтня 2023 року, і існує перехідний період, але оскільки перехідний період тісно пов’язаний з графіком виходу з вільних квот EU-ETS (вуглецевий ринок ЄС) (уникаючи принципу подвійного захисту), тривалість перехідного періоду та всеосяжність впровадження CBAM буде пов’язано з поетапним скасуванням безкоштовних квот у рамках ETS. Таким чином, конкретний час буде визначено після узгодження плану реформування EU-ETS із впровадженням CBAM. Розширення сфери застосування До закінчення перехідного періоду Комісія повинна оцінити, чи варто розширювати сферу застосування на інші товари, яким загрожує витік вуглецю, включаючи органічні хімічні речовини та полімери, з метою включення всіх товарів, охоплених ETS до 2030 року.

Наступний крок

Ця частина угоди залежить від угоди щодо реформування СТВ ЄС. Парламент і рада повинні офіційно схвалити угоду, перш ніж новий закон набуде чинності. Новий закон набуде чинності через 20 днів після публікації в Офіційному журналі Європейського Союзу.

На додаток до цього, управління CBAM тепер буде більш централізованим, а Європейська комісія опікуватиметься більшістю завдань. До кінця 2027 року Комісія проведе комплексний огляд CBAM, включаючи оцінку прогресу, досягнутого в міжнародних переговорах щодо зміни клімату, і впливу на імпорт країн, що розвиваються, особливо найменш розвинених країн (НРД).

Підготовка для китайських компаній Хуан Чжень, академік Китайської інженерної академії та віце-голова Шанхайської муніципальної народної політичної консультативної ради, сказав в інтерв’ю Shanghai Securities News, що механізм коригування вуглецевих кордонів ЄС матиме великий вплив на весь міжнародний ринок. торгівлі, включаючи експортну торгівлю Китаю. Деякі вітчизняні підприємства виступили з ініціативою побудови промислових парків з нульовим викидом вуглецю або встановлення фотоелектричних панелей на дахах заводів, щоб можна було досягти низького рівня викидів вуглецю в ланцюжку виробництва продукції.

Хуан Чжень також запропонував прискорити створення стандартної системи обліку викидів вуглецю продукту, що означає:

Можна змусити підприємства та промисловий ланцюг зменшити викиди вуглецю з боку продукту. Облік викидів вуглецю продуктами базується на методі життєвого циклу (також відомому як вимірювання вуглецевого сліду), який охоплює весь життєвий цикл продуктів від проектування, виробництва, продажу та використання. Облік викидів вуглецю в різних ланках, щоб скеровувати підприємства щодо здійснення управління викидами вуглецю для всього виробничого ланцюга продукції, щоб досягти мети остаточного виробництва продукції з низьким вмістом вуглецю, і може змусити всі ланки ланцюга постачання зменшити непрямі викиди вуглецю через продукт, щоб реалізувати весь галузевий ланцюжок. Зменшити викиди вуглецю. Другий – мати справу з «Механізмом коригування кордонів викидів вуглецю» ЄС і скористайтеся важливою можливістю, коли CBAM ще офіційно не запроваджено, щоб якнайшвидше створити систему обліку викидів вуглецю протягом життєвого циклу продукту, щоб підготуватися до майбутнього тарифу на викиди вуглецю та посилити міжнародну конкуренцію китайської продукції. сила.

Джерело: Zhihui Photovoltaic